1. Acción financiera del estado para el equilibrio de la economia
Concepto relacionado con instrumentos q el sector público emplea para llevar a cabo la realizacion de sus programas de trabajo, como impuestos, prestamos, empresitos, aduanas, compraventa de bienes y servicios etc. Además también se relacionan con herramientas que manejan el mercado del dinero como CETES, bonos, pagarés, etc.
Através de estos instrumentos el Estado se encarga de hacer llegar a la sociedad todos aquellos bienes y servicios, que las personas no pueden comprar en unidades y lotes. El derecho economico señala como han de llevarse acabo las finanzas públicas, lo referente al gasto público y como se obtendran los fondos para este gasto.
Para que el Estado tome resoluciones debe pedir la cooperacion de los diversos sectores que integran a la sociedad; entonces este necesita cada vez de mas recursos para hacer frente al cada vez mayor aumento de los problemas.
Algunos autores opinan que las finanzas públicas deberian dividirse en tres partes:
A) Presupuesto del estado
B) Presupuesto nacional
C) Presupuesto social
Este punto de vista merece la atencion por parte de los expertos del país.
2. Presupuesto y Gasto Público
El presupuesto se refiere a la prevision del ingreso y gastos publicos, para un ejercicio anual. Tiene dos grandes importyancias economicas: Como constituyente del resumen de la política fiscal del gobierno, además este bpermite apreciae el punto de vista del gobierno hacia los problemas economicos y sociales que enfrenta la nación.
-Presupuesto de egresos.- Es una relacion de las distintas actividades que el gobierno federal se propone realizar durante un año, en las cuales figura el nombre de la misma y la cantidad propuesta para ejercer, el monto de esta refleja la politica por segir sobre el particular, lo cual se aprecia relacionandola con las demas partidas.
Presupuesto de Egresos de la Federación para 1994 ; Se puede dividir en cuatro grandes rubros para su mejor entendimiento: Entidades Paraestatales, Gobierno Federal, Estados y Municipios y Deuda pública. Dentro de esto, el presupuesto mayor se ve otorgado al desarrollo social,n seguido, del desarrollo economico, por debajo de este se encuatra la Administracion y por último destino se encuentra la Defensa Nacional.
- Presupuesto de ingresos.-
Ingresos del gobierno federal 1994; casi la mitad de los recursos que ingresan a las arcas del Gobierno Federal provienen de los impuestos.
El gasto público constituye un reflejo de lo que realmente sucede en la economía del sector público, aclarando que a veces tal incremento del mismo puede deberse a una guerra, a una crisis o a un fenomeno natural de enormes proporciones. El articulo 74 de la constitucion hace notar que la camara de diputados tiene facultades para examinar, discutir y aprobar, cada año, tanto el presupuesto de egresos de la federacion, como el Distrito Federal
3. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal
Ley que entró en vigor en 1° de Enero de 1977.
A. Gasto publico federal. Erogaciones por concepto de gasto corriente, inversion física y financiera y deuda pública.
B. La programacion del gasto público tendra como base la directriz y plan nacional del desarrollo economico y social que formule el Ejecutivo Federal por conducto de la secretaria de Hacienda y Crédito Público.
C. Cada entidad debe contar con una oficina encargada de planear, programar, presupuestar, controlar y evaluar lo referente al gasto publico.
D. El congreso de la unión podrá solicitar a la secretaría de hacienda y crédito público, estadisticas que contribuyan a mejorar la compresion de lo propuesto en el proyecto de presupuesto de egresos de la federacion.
E. Los presupuestos se elaboraran cada año de calendario de 1° de Enero al 31 de Diciembre, señalando el costo de cada renglon.
F. La secretaria de hacienda y crédito público formula el proyecto de presupuesto
G. Los proyectos de presupuesto s presentarán de acuerdo con las normas que el Ejecutivo Federal establezca a través de la Secretaria de Hacienda y Crédito público.
H. El gasto público federal debe ajustarse a la cantidad autorizada para los programas y partidas presupuestales, excepto para los gastos cuyo monto no sea posible prever.
I. En caso de haber pagos pndientes una vez agotado el presupuesto se podr4an hacer pagos pendientes
J. Todas las entidades deberan sujetarse a lo previsto en esta ley en cuanto a la ejecucion del gasto publico federal.
4. Ley General de Deuda Pública
La deuda pública es una carga que el estado acumula a través del tiempo, debido a los empresitos que contrata, por los cuales tiene que pagar intereses, es decir, una especie de fardo que la primera generacion lleva sobre su espalda, el cual hereedan las generaciones que le siguen, hasta el momento en que la misma es liquidada. La deuda pública, afecta la vida social, política y jurídica. Es interna si el dinero pertenece al país mismo y externa si proviene de las arcas de un país amigo.
